本报记者陈莉 实习生刘熹报道 昨天，市政协召开四届常委会第十五次会议。会议传达学习了中共十七届三中全会和全国政协十一届三次常委会议精神，并开创性地组织三个团分别到宝安、龙岗、光明新区调研视察民生问题。市政协领导王顺生、姜忠、廖军文、余晖鸿、钟晓渝、陈观光、张效民、姚欣耀，秘书长汤丽霞参加会议，并率队下基层视察民生问题。

  光明新区：

  困难户籍居民社保代缴缺资金

  昨天上午，王顺生、余晖鸿、陈观光、汤丽霞率团来到光明新区视察。光明新区管委会有关负责人就光明新区的民计民生问题作了专题汇报。

  据介绍，根据市第四期同富裕工程实施方案，以２００５年底的人均集体分配收入为基数，低于２０００元（含２０００元）的社区户籍困难居民，由同富裕工程全额代缴集体应交纳的基本养老保险费，集体分配２００１元至３０００元的代缴一半；集体分配３０００元以下（含３０００元）的户籍困难居民，由同富裕工程全额代缴住院医疗保险费和地方补充医疗保险费。２００８年，新区范围内符合条件的困难群众共有８７９１人，人均每年代缴约２８２０元，共需２５００万元。按照市、区两级１：１配套，新区财政承担１２５０万元左右。但是新区刚成立，财力薄弱，每年拿出１２５０万元很困难。光明新区希望由市财政全额承担新区配套部分，并在第四期同富裕工程结束后继续由市财政给予支持。

  光明新区管委会负责人还反映辖区部分群众住房困难问题、优化生态控制线等问题，希望市政协能够支持协调解决。

  观澜街道：

  工业园因生态控制线长期空置

  姜忠、钟晓渝、姚欣耀带队的第二团昨日上午来到宝安区观澜街道办视察。观澜街道办反映：２００５年，市有关部门划定生态控制线时，很大一部分已建成的工业用地和旧村被划进生态控制线内，导致大量工业园、厂房、住宅无法办理相关手续，长期空置。

  刘家宝反映，工业区建成后，新田社区引进了富士康等公司，签订了厂房宿舍租赁合同。但因该工业园已被划入生态控制线，富士康等公司在办理工商营业执照时，无法办理有关环保批准等手续，被迫解除合同，退出园区。社区居民不但拿不到分红，每月还需交付银行利息至少３２万元，累计已支付银行利息１０００多万元，富士康等公司还要求社区赔偿经济损失，居民生活受到严重影响。观澜街道办希望市政协呼吁将１５个群众反映强烈的已建成片区调出生态控制线范围。

  龙城街道：

  旧村改造审批环节多时限长

  廖军文、张效民昨日率领第三团到龙岗区调研。龙岗区有关负责人反映了安全隐患百日排查整治、查违、旧城改造等各项中心工作中遇到的问题和困难。

  据介绍，龙城街道目前共有旧改项目２０个，目前旧改拆迁工作遇到困难，众多开发企业举步维艰，不堪压力。具体表现在规划许可程序繁琐冗长、拆迁难度大、旧改相关政策及实施细则不明朗等。

  龙城街道办有关负责人反映，旧改项目审批程序环节太多，时限过长。有些项目从立项到建成投产已经错过了市场时机。如回龙埔旧改项目专项规划方案经过４年审批（分别逐级经区旧改办、区政府、市城改办、深规院、市规划局用地处、规划处、设计处、局技委、建环委审批）才在２００８年７月份通过，转至龙岗分局待核发规划许可证。但从７月份至今的３个月时间里，规划许可仍在辗转反复。

  市政协：

  及时反映民意 推动解决问题

  市政协主席王顺生表示，组织常委下基层视察民生问题，是市政协今年的一项重要工作。通过深入基层、深入群众，有利于了解群众的真实愿望和要求，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。此次常委下基层，通过实地考察和座谈，了解了基层群众最关心的问题，密切了政协常委和基层群众的关系，收到了初步成效。下一步，市政协将把视察调研情况，特别是了解到的民情民意，及时向市委、市政府报告，积极推动相关问题的解决，使视察调研活动真正取得实效。